2019年,全市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議和全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神,以及全省、全市公安工作會(huì)議精神,緊緊圍繞新中國(guó)成立70周年和澳門回歸20周年重大活動(dòng)安保維穩(wěn)主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)力推進(jìn)“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、練本領(lǐng)”行動(dòng),扎實(shí)開展掃黑除惡、“颶風(fēng)2019”等專項(xiàng)打擊,全面推進(jìn)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,大力實(shí)施智慧新警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實(shí)公安改革和全面從嚴(yán)治黨治警等各項(xiàng)措施,有效維護(hù)了全市社會(huì)政治和社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、聚焦群眾安全感,“打大案、破小案、防發(fā)案”,多措并舉鑄平安清遠(yuǎn)。一是堅(jiān)持以打開路,嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪。全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深入開展以打擊整治涉槍爆、涉電詐、涉盜搶騙、涉黃賭毒、涉食藥環(huán)、涉金融、涉走私、涉網(wǎng)絡(luò)安全等14類突出違法犯罪為重點(diǎn)的“颶風(fēng)2019”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)打侵害群眾切身利益的“小案”。年內(nèi),全市共立各類刑事案件14061宗,同比下降4.16%;破案7098宗,同比上升3.06%;刑拘4547人,同比上升9.12%;逮捕3027人,同比上升9.16%。發(fā)起或參與了省廳組織的集群戰(zhàn)役22次,偵破了清城郭某“1901”等6宗涉黑專案,以及清城新型網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙專案、英德特大搶劫非法拘禁專案以及建市以來最大的走私成品油非法經(jīng)營(yíng)專案等一大批影響惡劣的團(tuán)伙案、系列案,現(xiàn)行命案同比去年大幅下降35.48%。二是縱深推進(jìn)“全民禁毒工程”,全面鞏固和提升毒品問題綜合治理水平。組織開展“禁毒2019兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng),共破獲涉毒刑事案件391宗,刑拘611人,打掉涉毒團(tuán)伙48個(gè),查獲吸毒人員3710人,強(qiáng)制隔離戒毒1304人。建成省級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校150所,提前完成了三年全民禁毒工程毒品預(yù)防教育示范學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心(站),配備專職工作人員952人,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率為99.91%;大力推進(jìn)病殘吸毒人員收治醫(yī)院或收治專區(qū)建設(shè),積極開展禁毒宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)。三是堅(jiān)持以防促安,深化社會(huì)治安隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)基層派出所設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治安防控基礎(chǔ),加大矛盾糾紛排查化解力度,落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)群體管控。積極推進(jìn)重點(diǎn)單位內(nèi)部防范機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控工作。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口、出租屋和寄遞物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域管控,及時(shí)核實(shí)更新流動(dòng)人口居住登記信息,督促寄遞物流業(yè)落實(shí)3個(gè)100%制度,強(qiáng)化省際公安檢查站及治安卡點(diǎn)查控工作。開展了“局長(zhǎng)帶頭大巡防”和“萬警進(jìn)萬家”聽民意、知民情、解民難、暖民心活動(dòng),深入基層直面群眾,開展社會(huì)面巡邏和調(diào)查研究并取得良好效果。年內(nèi),全市公安機(jī)關(guān)共接報(bào)有效警情544830起,同比上升0.82%,刑事有效警情15749起,同比下降14.45%,治安有效警情23312起,同比上升3.96%,交通有效警情117530起,同比上升21.3%。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)危爆物品安全監(jiān)管,對(duì)危爆物品實(shí)行“生產(chǎn)-出廠-流通-使用-回收”全流程信息化監(jiān)督。共排查轄區(qū)涉危爆單位1832家次,涉危爆人員4234人次。持續(xù)深化交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,全力開展重點(diǎn)道路、重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛?cè)说碾[患清零行動(dòng);嚴(yán)厲打擊酒醉駕等交通違法行為,偵破交通肇事逃逸案件177宗。深化創(chuàng)文交通秩序整治工作,實(shí)施創(chuàng)文交通秩序流動(dòng)黃紅旗考評(píng)制度,發(fā)現(xiàn)問題2230余處,整改2159處。深化大型群體性活動(dòng)安保工作,圓滿完成了春運(yùn)、兩會(huì)等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)安保工作,以及2019清遠(yuǎn)馬拉松賽、2019連南馬拉松賽、清遠(yuǎn)市第十五屆龍舟錦標(biāo)賽、2019年廣東(連山)“七月香”壯家戲水節(jié)、英德半程馬拉松比賽,2019年首屆粵菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(清遠(yuǎn))國(guó)家論壇暨第十屆清遠(yuǎn)雞美食旅游文化節(jié)等大型群眾性活動(dòng)22場(chǎng)次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患32處,期間無發(fā)生安全事故和人員傷亡情況。
二、深化公安改革創(chuàng)新,“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓應(yīng)用、提效能”,推動(dòng)智慧新警務(wù)建設(shè)提檔升級(jí)。一是夯實(shí)警務(wù)基礎(chǔ)。大力開展警務(wù)云平臺(tái)大數(shù)據(jù)模型的推廣應(yīng)用,組織各地各警種200余名民警開展大數(shù)據(jù)建模培訓(xùn),新增各類數(shù)據(jù)模型100多個(gè),并推廣應(yīng)用到打防管控實(shí)戰(zhàn),取得了明顯成效。二是推進(jìn)移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用。大力推動(dòng)省廳粵警指揮、反詐先鋒、刑專在手、智慧治安等APP的推廣應(yīng)用,提升了全市公安民警現(xiàn)場(chǎng)警務(wù)執(zhí)法工作效能。2月28日,實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一接處警工作,建立全市一張圖可視化扁平化指揮體系,警力調(diào)動(dòng)更加快速,警情處置更加規(guī)范、高效。三是推進(jìn)“放管服”改革。交警、戶政、出入境等部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,完成一體機(jī)試點(diǎn)工作;戶政部門積極推動(dòng)“戶籍制度改革”,推出臨時(shí)身份證即辦即取等便民服務(wù)措施。出入境管理部門著力打造市、縣兩級(jí)出入境“智慧辦證大廳”,并對(duì)市行政服務(wù)中心二樓公安業(yè)務(wù)辦公區(qū)域進(jìn)行了改造,于10月28日正式投入使用,為群眾提供自助便利服務(wù)。交警部門推進(jìn)交警業(yè)務(wù)12123自動(dòng)語音服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)公安部交管“放管服”改革10項(xiàng)便民利民服務(wù)措施落地。
三、全面推進(jìn)法治公安建設(shè),不斷提高公安執(zhí)法公信力。全市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作指引,制定了《清遠(yuǎn)市公安機(jī)關(guān)辦理群體性事件引發(fā)的違法犯罪案件執(zhí)法指引》《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市公安機(jī)關(guān)辦理涉駕駛證記分違法行為工作指引(試行)的通知》,不斷提升民警的執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實(shí)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄制度以及重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過案件審核、執(zhí)法巡查和案件考評(píng)等方式,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)、執(zhí)法安全、執(zhí)法能力的考評(píng),配合省廳完成了專項(xiàng)行動(dòng)案件的抽案、考評(píng)和復(fù)議工作。
四、錨定“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、練本領(lǐng)”,隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯提升。市局黨委班子成員帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)和“十問初心”大討論;成立了中共清遠(yuǎn)市公安局機(jī)關(guān)第一屆黨委和紀(jì)律檢查委員會(huì),市局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;在全警深入開展“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、練本領(lǐng)”行動(dòng),隊(duì)伍警容風(fēng)紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)全面提升。組織開展“群英譜”評(píng)選活動(dòng),大力塑造“人民公安為人民”的正面形象。全面鋪開“夏季大練兵”,組織開展覆蓋全警的政治理論大學(xué)習(xí)、手槍技能大比武、應(yīng)急處突大輪訓(xùn)、警種崗位大練兵等系列活動(dòng)。9月24日上午,舉行了清遠(yuǎn)市公安機(jī)關(guān)建市以來最大規(guī)模的“迎大慶、保平安”匯報(bào)演練,近3500名參演人員進(jìn)行了跨區(qū)域警力集結(jié)、基本技能戰(zhàn)術(shù)、處置暴恐案件、突發(fā)事件模擬對(duì)抗等演練,舉行了莊嚴(yán)的集體宣誓并取得了良好的效果。