廣東省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例
(2007年12月20日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過)
第一章 總則
第一條 為保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對信息進(jìn)行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)。
第四條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù),應(yīng)當(dāng)保障計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)的安全,運(yùn)行環(huán)境的安全,保障信息的安全,保障計(jì)算機(jī)功能的正常發(fā)揮,以維護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
第五條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作。
縣級以上人民政府國家安全機(jī)關(guān)、保密工作部門、密碼管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作。
第六條 任何組織或者個人,不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)從事危害國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的活動,不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
第二章 安全管理
第七條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級保護(hù)。
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)持自主定級、自主保護(hù)的原則。
第八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級根據(jù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會生活中的重要程度,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定,分為五級:
(一)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益的,為第一級;
(二)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者可能對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全的,為第二級;
(三)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者可能對國家安全造成損害的,為第三級;
(四)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對社會秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者可能對國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害的,為第四級;
(五)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對國家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害的,為第五級。
第九條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù)應(yīng)當(dāng)同步落實(shí)相應(yīng)的安全措施,使用符合國家有關(guān)規(guī)定、滿足計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)需求的信息技術(shù)產(chǎn)品。
第十條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理制度,確定安全管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作。
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息審查員,負(fù)責(zé)信息審查工作。
第十一條 第二級以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全保護(hù)組織,并報地級以上市人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十二條 第二級以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,運(yùn)營、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合國家規(guī)定的安全等級測評機(jī)構(gòu),依據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級狀況開展等級測評,測評合格后方可投入使用。
第十三條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開展安全等級測評,并對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況、安全管理制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查。
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況經(jīng)測評或者自查,未達(dá)到安全等級保護(hù)要求的,運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。
第十四條 第二級以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),由運(yùn)營、使用單位在投入運(yùn)行后三十日內(nèi),到地級市以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)備案后,對符合安全等級保護(hù)要求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起十個工作日內(nèi)頒發(fā)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案證明;對不符合安全等級保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起十個工作日內(nèi)通知備案單位予以糾正。
運(yùn)營、使用單位或者其主管部門重新確定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等級的,應(yīng)當(dāng)按照本條例向公安機(jī)關(guān)重新備案。
第十六條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)、國家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),按照國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件。
對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件和重大安全事故,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān),并保留有關(guān)原始記錄。
第十七條 第二級以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
第二級以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生重大突發(fā)事件,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求采取相應(yīng)的處置措施,并服從公安機(jī)關(guān)和國家指定的專門部門的調(diào)度。
第十八條 第二級以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行下列安全管理制度:
(一)計(jì)算機(jī)機(jī)房安全管理制度;
(二)安全責(zé)任制度;
(三)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測和系統(tǒng)升級制度;
(四)系統(tǒng)安全風(fēng)險管理和應(yīng)急處置制度;
(五)操作權(quán)限管理制度;
(六)用戶登記制度;
(七)重要設(shè)備、介質(zhì)管理制度;
(八)信息發(fā)布審查、登記、保存、清除和備份制度;
(九)信息群發(fā)服務(wù)管理制度。
第十九條 第二級以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)采取下列安全保護(hù)技術(shù)措施:
(一)系統(tǒng)重要部分的冗余或者備份措施;
(二)計(jì)算機(jī)病毒防治措施;
(三)網(wǎng)絡(luò)攻擊防范和追蹤措施;
(四)安全審計(jì)和預(yù)警措施;
(五)系統(tǒng)運(yùn)行和用戶使用日志記錄保存六十日以上措施;
(六)記錄用戶賬號、主叫電話號碼和網(wǎng)絡(luò)地址的措施;
(七)身份登記和識別確認(rèn)措施;
(八)垃圾信息、有害信息防治措施;
(九)信息群發(fā)限制措施。
第二十條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家信息安全等級保護(hù)的要求,按照國家有關(guān)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級保護(hù)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行保護(hù)。
第二十一條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級,由低到高分為秘密、機(jī)密、絕密三個等級,并實(shí)行涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級保護(hù)。
第二十二條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)將涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)定級和建設(shè)使用情況,及時報業(yè)務(wù)主管部門和負(fù)責(zé)系統(tǒng)審批的保密工作部門備案,并接受保密工作部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
第二十三條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報地級市以上人民政府保密工作部門審批,通過審批后方可投入使用。
第二十四條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等,應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 安全秩序
第二十五條 任何單位和個人不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)制作、傳播、復(fù)制下列信息:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(六)散布謠言,發(fā)布虛假信息,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)煽動聚眾滋事,損害社會公共利益的;
(八)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖的;
(九)教唆犯罪的;
(十)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十一)其他法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。
第二十六條 任何單位和個人不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施下列行為:
(一)未經(jīng)允許進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者非法占有、使用、竊取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)資源;
(二)竊取、騙取、奪取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)控制權(quán);
(三)擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個人信息資料;
(四)竊取他人賬號和密碼,或者擅自向第三方公開他人賬號和密碼;
(五)假冒他人名義發(fā)送信息;
(六)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、
增加或者干擾;
(七)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加;
(八)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒、惡意軟件等破壞性程序;
(九)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的其他行為。
第二十七條 任何單位和個人不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)非法傳遞或者交易涉及國家秘密的文件、資料和其他物品,不得將涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與國際互聯(lián)網(wǎng)、其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接,不得利用非涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理涉及國家秘密的信息。
第二十八條 提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的場所應(yīng)當(dāng)安裝國家規(guī)定的安全管理系統(tǒng)。
接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位采取的安全保護(hù)技術(shù)措施,應(yīng)當(dāng)具有符合公共安全行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)網(wǎng)接口。
第二十九條 接入服務(wù)提供者、信息服務(wù)提供者以及數(shù)據(jù)中心服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全宣傳,落實(shí)安全保護(hù)措施,確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)有害信息應(yīng)當(dāng)保存有關(guān)記錄,及時采取刪除、停止傳輸?shù)燃夹g(shù)