廣東省社會保險信息公開暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步提高社會保險工作的透明度,方便群眾依法及時獲取社會保險有關信息,根據(jù)《社會保險法》、《政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等有關法律法規(guī),結合廣東省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會保險信息,是指廣東省各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構履行職責過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的社會保險有關信息。
第三條 廣東省各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構主動公開社會保險信息適用本辦法。
第四條 各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構負責公開由本單位制作產(chǎn)生的社會保險信息。
人力資源社會保障部門負責指導、監(jiān)督同級社會保險經(jīng)辦機構及下一級人力資源社會保障部門的社會保險信息公開工作;上一級社會保險經(jīng)辦機構負責指導、監(jiān)督下一級社會保險經(jīng)辦機構社會保險信息公開工作。
社會保險經(jīng)辦機構披露社會保險信息需按規(guī)定報經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核批準。
第五條 社會保險信息公開應當遵循“依法依規(guī)、真實準確、及時便民”的原則。
第六條 社會保險信息除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私之外,要嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定如實公開,做到社會保險信息公開、政策公開、辦事流程公開、辦事結果公開、權益公開。
第七條 各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構在制定涉及群眾切身利益的社會保險重大政策或經(jīng)辦規(guī)定時,應當事先開展深入調(diào)研、公開征求社會意見、召開專家咨詢和論證會,廣泛聽取社會各界意見,使決策過程公開透明。
第八條 各級人力資源社會保障部門或社會保險經(jīng)辦機構發(fā)現(xiàn)影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或不完整信息,應當在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的信息予以澄清。
第九條 各級人力資源社會保障部門或社會保險經(jīng)辦機構公開的社會保險信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證發(fā)布的信息準確一致。
第二章 公開的內(nèi)容
第十條 各級人力資源社會保障部門應當主動公開以下社會保險信息:
(一)本部門制定出臺的社會保險政策文件。
(二)本部門制定出臺的社會保險有關發(fā)展規(guī)劃。
(三)本部門機構設置、職能、辦事程序等。
(四)當期領取基本養(yǎng)老保險待遇離退休人員納入社區(qū)管理人數(shù)。
(五)企業(yè)年金企業(yè)賬戶數(shù)、職工賬戶數(shù)、資金金額。
(六)社會保險關系轉移接續(xù)和辦理銜接手續(xù)情況。
(七)社會保障卡發(fā)放和應用情況,與參保人員密切相關的社會保障信息系統(tǒng)建設和應用情況。
(八)社會保險重大事項、突發(fā)性事件以及違規(guī)違紀典型案例的處理及其整改情況。
(九)其他需要公開的信息。
第十一條 各級社會保險經(jīng)辦機構應當主動公開以下社會保險信息:
(一)本部門制定出臺的社會保險經(jīng)辦文件。
(二)本部門機構設置、職能等。
(三)社會保險經(jīng)辦規(guī)程、辦事指南等。
(四)本地區(qū)社會保險重要數(shù)據(jù):
1. 各險種參保單位數(shù)、參保人數(shù)、繳費人數(shù);
2. 各險種繳費基數(shù)上下限、繳費比例;
3. 各險種統(tǒng)籌、個人賬戶基金收入及來源結構、支出及結構情況,各險種統(tǒng)籌、個人賬戶基金當期結余和滾存結余情況,各險種基金管理、存儲結構、投資運營和收益情況;
4. 各險種享受待遇的人數(shù)、待遇水平及待遇水平分布情況;
5. 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險視同繳費賬戶記賬利率;
6. 基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比和基本養(yǎng)老金替代率;
7. 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金年度調(diào)整情況;
8. 參保單位繳納社會保險情況;
9. 其他需要公開的社會保險數(shù)據(jù)。
(五)簽訂基本醫(yī)療保險服務協(xié)議的醫(yī)療機構數(shù)量和名錄、醫(yī)療費用結算情況、與醫(yī)保相關的醫(yī)療服務信息,藥品經(jīng)營單位的數(shù)量和名錄及相關服務情況,簽訂生育保險的服務協(xié)議的醫(yī)療機構名單。
(六)簽訂工傷保險服務協(xié)議的醫(yī)療機構、康復機構、輔助器具配置機構的名單。
(七)用人單位和個人免費查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄信息。
(八)其他需要公開的信息。
第十二條 省人力資源和社會保障廳應向省人大常委會報送養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金的征收、分配信息和社會保險基金運營情況。
第十三條 各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構可以轉載非本單位制定出臺的社會保險相關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件以及其他有關社會保險的信息,以便群眾查詢。
第十四條 各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構在不違反法律規(guī)定、不損害基金安全、不影響社會穩(wěn)定、不涉及參保單位商業(yè)秘密和參保人員隱私的前提下,可以結合當?shù)貙嶋H,擴充社會保險信息公開的內(nèi)容和范圍。
第十五條 各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構應當建立健全社會保險信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責任。公開信息前,應依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家、廣東省有關規(guī)定對擬公開的信息進行審查。
第十六條 經(jīng)權利人同意公開或人力資源社會保障部門、社會保險經(jīng)辦機構認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的社會保險信息,可以予以公開。
第三章 公開時間、渠道和方式
第十七條 社會保險信息按照下列要求確定公開時間:
(一)上一年度社會保險信息披露應當在每年4月完成。
(二)新制定出臺的社會保險政策文件、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)辦規(guī)程、辦事指南等,應當在出臺后20個工作日內(nèi)予以公開。
(三)社會保險重大事項、突發(fā)性事件、違規(guī)違紀事件應在事件發(fā)生或調(diào)查結束后30個工作日內(nèi)公開。
(四)社會保險年度數(shù)據(jù)每年公開一次,季度數(shù)據(jù)每季度公開一次。
第十八條 社會保險信息通過以下渠道和方式進行公開。
必須的公開渠道和方式:
(一)政府公報。各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構制定出臺的規(guī)范性文件應按有關規(guī)定在同級人民政府政府公報上公布。
(二)單位門戶網(wǎng)站。各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構應當加強本單位門戶網(wǎng)站建設,設立并及時更新政策法規(guī)、辦事指南等社會保險專欄,發(fā)布、轉載有關社會保險信息。
(三)社會保險白皮書。廣東省人力資源社會保障廳定期發(fā)布社會保險白皮書,公布本地區(qū)社會保險運行情況和發(fā)展趨勢等。
(四)服務窗口。各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構應當在本單位的服務窗口公布重大政策、重要信息、辦事指南等,安排專人負責咨詢引導,可以根據(jù)需要印制社會保險宣傳材料,并放置在顯眼位置,方便群眾取閱。
(五)電話咨詢。縣級以上人力資源社會保障部門應當加強電話咨詢系統(tǒng)建設,各級社會保險機構應當設立專門咨詢電話,及時解答群眾咨詢,方便群眾了解社會保險信息。
可選擇的公開渠道和方式:
(一)新聞發(fā)布會。各地級以上市人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構可以不定期舉行新聞發(fā)布會,及時發(fā)布重大政策、重要信息、突發(fā)性社會保險事件等,回應社會關切。
(二)現(xiàn)場咨詢會。各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構可以結合群眾關心的熱點問題,不定期舉行社會保險現(xiàn)場咨詢會。
(三)電視、廣播、報刊、微信、微博等媒體。各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構可以經(jīng)常性通過電視、廣播、報刊、微信、微博等媒體發(fā)布重大政策文件和重要社會保險信息。
(四)宣傳欄(牌)??h級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構可以充分利用本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、村居、工業(yè)園區(qū)、廠區(qū)的宣傳欄(牌),及時公開有關社會保險信息。
(五)方便群眾知曉的其他渠道和方式。
第十九條 各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構應與同級人民代表大會實時聯(lián)網(wǎng)公布社會保險信息。
第四章 監(jiān)督和保障
第二十條 各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構應當建立健全社會保險信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對社會保險信息公開工作進行考核、評議。
第二十一條 各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構未依法依規(guī)履行公開義務所產(chǎn)生的有關責任,按有關規(guī)定予以追究。
第五章 附 則
第二十二條 各級社會保險監(jiān)督委員會參照本辦法公開組成人員、章程以及開展監(jiān)督等相關情況。各級人力資源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構應當向同級社會保險監(jiān)督委員會公開社會保險信息相關情況。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。