清人社[2010]274號(hào)
根據(jù)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）、《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）以及《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》(粵人發(fā)[2008]275號(hào))的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、崗位設(shè)置管理總則
1.本實(shí)施意見(jiàn)所稱崗位是指事業(yè)單位中承擔(dān)管理工作、專業(yè)技術(shù)工作和工勤技能工作職責(zé)，并有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件的工作崗位。
2.政府人社行政部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置綜合管理工作，會(huì)同事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位的崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級(jí)管理，確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級(jí)，對(duì)崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。
3.事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，依據(jù)核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事制度從身份管理到崗位管理的根本轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)施范圍與對(duì)象
4.為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施崗位設(shè)置管理。
5．事業(yè)單位有正式人事關(guān)系和工資關(guān)系的在冊(cè)正式工作人員，都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6．使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)，納入崗位設(shè)置管理。
7．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見(jiàn)。
三、崗位類別設(shè)置和崗位總量控制
8．事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位；專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位；工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。
9.事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例由政府人社行政部門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)事業(yè)單位自身的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、編制總額和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的70%以上；
（2）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上；
（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
（4）事業(yè)單位除主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
（5）行業(yè)崗位設(shè)置管理意見(jiàn)有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。
（6）鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
四、崗位等級(jí)設(shè)置
（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置
10.根據(jù)我市實(shí)際，管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)管理崗位。
11.管理崗位的最高等級(jí)設(shè)置按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和干部人事管理權(quán)限確定。
12.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位，根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。其它管理崗位的設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
13.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)，其中正高級(jí)崗位一至四級(jí)，副高級(jí)崗位五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
14.高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，待國(guó)家深化職稱制度改革的相關(guān)政策出臺(tái)后，按新辦法實(shí)施。
15.專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，其設(shè)置要求分別按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
16.專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位事業(yè)單位現(xiàn)有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展需要和我市人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綜合確定。
（1）專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的總體結(jié)構(gòu)比例，全市總體目標(biāo)為1：3：6，市屬事業(yè)單位為2：4：4，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0.5：3.0：6.5，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人才密集的鎮(zhèn)，其比例可相對(duì)高于其他鎮(zhèn)。
（2）高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1：3：6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為2：4：4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3：4：3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5。
17.事業(yè)單位要根據(jù)行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)和本實(shí)施意見(jiàn)，按照高、中、初級(jí)崗位比例確定本事業(yè)單位各等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量。
18.事業(yè)單位根據(jù)功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素，確定專業(yè)技術(shù)崗位的主體崗位及輔助崗位。專業(yè)技術(shù)主系列崗位的數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的80％。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置應(yīng)低于主系列的等級(jí)。
（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
19.工勤技能崗位分技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即由高至低分為一至五級(jí)；普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)工勤技能一至五級(jí)。
20.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全市總體控制目標(biāo)為25％左右。一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全市總體控制目標(biāo)為5％左右，主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
21.專業(yè)技術(shù)輔助崗位要求高、技能人才較多的單位，其比例可適當(dāng)高于其他單位。
22.工勤技能一級(jí)崗位設(shè)置按照全省總體控制目標(biāo)，其設(shè)置要求按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）特設(shè)崗位設(shè)置
23.特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的類別和等級(jí)根據(jù)具體情況確定。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。
24.特設(shè)崗位經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市政府人社行政部門核準(zhǔn)。
25.事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，并填寫《廣東省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》：
（1）承擔(dān)國(guó)家或省、市重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；
（2）引進(jìn)獲“全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才”稱號(hào)專家、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員和國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位暫無(wú)空缺；
（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；
（4）其他確需設(shè)置的。?
五、崗位任職條件
26.各類崗位的基本任職條件
（1）遵守國(guó)家憲法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）崗位所需的專業(yè)、能力和技能條件；
（4）適應(yīng)崗位需求的身體條件。
27.管理崗位的基本任職條件
(1)職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋募?jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(2)各等級(jí)職員崗位的基本任職條件：
三級(jí)職員崗位，須在四級(jí)職員崗位上工作兩年以上；
四級(jí)職員崗位，須在五級(jí)職員崗位上工作三年以上；
五級(jí)職員崗位，須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；
六級(jí)職員崗位，須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上；
七級(jí)職員崗位，須在八級(jí)職員崗位上工作三年以上；
八級(jí)職員崗位，須在九級(jí)職員崗位上工作三年以上；
九級(jí)職員崗位，須在十級(jí)職員崗位上工作三年以上;
十級(jí)職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度。
（3）取得博士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生，具備七級(jí)職員崗位的基本任職條件；取得碩士學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生，具備八級(jí)職員崗位的基本任職條件；大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生，具備九級(jí)職員崗位的基本任職條件；大學(xué)?？茟?yīng)屆畢業(yè)生和中專應(yīng)屆畢業(yè)生，具備十級(jí)職員崗位的基本任職條件。
28.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件
（1）專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
（2）專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，其任職條件分別按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（3）專業(yè)技術(shù)崗位原則上應(yīng)逐級(jí)晉升。專業(yè)技術(shù)崗位正高級(jí)、副高級(jí)內(nèi)部細(xì)分等級(jí)之間崗位聘期滿四年、中級(jí)內(nèi)部細(xì)分等級(jí)之間崗位聘期滿三年，原則上才能晉升崗位等級(jí)。
（4）通過(guò)公開(kāi)招考或人才引進(jìn)等新聘入事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，其在原單位從事專業(yè)技術(shù)工作的年限經(jīng)同級(jí)政府人社行政部門認(rèn)定可視同相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)崗位的任職時(shí)間。
29.工勤技能崗位的基本任職條件
（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗還ぷ髀？span >5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；
（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；
（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
30.各類崗位的具體任職條件
各地、各部門和事業(yè)單位在不低于國(guó)家和我省規(guī)定的基本任職條件下，可以根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定本地、本部門以及本單位各類、各等級(jí)崗位的具體任職條件。
六、崗位設(shè)置的程序
31.事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：
（1）制定崗位設(shè)置方案。各事業(yè)單位根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)制定本單位的崗位設(shè)置方案，填寫《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對(duì)崗位設(shè)置數(shù)量實(shí)行集中調(diào)控，統(tǒng)一研究制定各事業(yè)單位崗位設(shè)置方案。
崗位設(shè)置方案內(nèi)容應(yīng)包括單位基本情況、實(shí)施范圍與對(duì)象、現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)、崗位總量、崗位最高等級(jí)、崗位分布結(jié)構(gòu)及實(shí)施的方法步驟等。
（2）方案核準(zhǔn)。各事業(yè)單位將本單位崗位設(shè)置方案、《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》一并呈報(bào)，按照我市崗位設(shè)置管理權(quán)限及規(guī)定的程序進(jìn)行審核、核準(zhǔn)。
（3）制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。各事業(yè)單位依據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定組織實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容主要包括制定方案的依據(jù)和原則、已核準(zhǔn)崗位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，單位的崗位名稱、崗位聘用辦法、實(shí)施的方法步驟等。
（4）編制崗位說(shuō)明書。各事業(yè)單位根據(jù)設(shè)定崗位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作要求及標(biāo)準(zhǔn)、崗位等級(jí)及其任職條件等編制崗位說(shuō)明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)。
（5）廣泛聽(tīng)取職工代表大會(huì)或職工大會(huì)對(duì)實(shí)施方案及《崗位說(shuō)明書》的意見(jiàn)。
（6）單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過(guò)實(shí)施方案及《崗位說(shuō)明書》。
（7）組織實(shí)施。
七、崗位設(shè)置審核
32.市直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)市政府人社行政部門核準(zhǔn)；市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市政府人社行政部門核準(zhǔn)。
33.縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人社(人事)行政部門審核后，報(bào)市政府人社行政部門核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（市、區(qū)）政府人社(人事)行政部門審核匯總后，報(bào)市政府人社行政部門核準(zhǔn)。
34.事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按上述管理權(quán)限申請(qǐng)變更：
（1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；
（2）根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制或變動(dòng)機(jī)構(gòu)規(guī)格的；
（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
八、崗位聘用
（一）聘用原則
35.各事業(yè)單位按照本實(shí)施意見(jiàn)、行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
36.事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)崗位急需且確有真才實(shí)學(xué)、工作業(yè)績(jī)突出的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
37.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位的聘用，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
38.事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，在單位領(lǐng)導(dǎo)崗位確因行業(yè)特點(diǎn)需要兼任且又符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責(zé)，完成兼任崗位工作任務(wù)的，按照省的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府人社部門核準(zhǔn)后可以兼任。
（二）聘用管理
39.事業(yè)單位對(duì)崗位實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)自然減員、辭聘、解聘等情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)同級(jí)政府人社（人事）行政部門；新聘用人員必須按核定的崗位等級(jí)、數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。
40.事業(yè)單位各類崗位人員進(jìn)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員或流動(dòng)到企業(yè)的，其原崗位身份和等級(jí)不再保留；從本單位調(diào)到另一個(gè)事業(yè)單位工作的，要重新確定崗位等級(jí)，按規(guī)定的程序進(jìn)行聘用。
41.事業(yè)單位經(jīng)過(guò)規(guī)定的聘用程序，確定的擬聘人員公示結(jié)果不影響聘用的，填寫《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用結(jié)果審核表》，經(jīng)市政府人社行政部門核準(zhǔn)后，與受聘人員簽訂聘用合同。根據(jù)所聘崗位，從聘用的下月起兌現(xiàn)崗位工資待遇。
42.政府人社行政部門、主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高崗位聘用管理的信息化、規(guī)范化水平。
43、事業(yè)單位接收博士后研究人員、市軍轉(zhuǎn)辦安置的專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部等政策性安置人員，如單位暫無(wú)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位空缺，可不占單位的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)，待有相應(yīng)崗位空缺時(shí)，自動(dòng)納入核定的崗位內(nèi)進(jìn)行管理。
（三）聘用要求
44.此前已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)以及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，按照核準(zhǔn)或備案的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。
45.尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照本實(shí)施意見(jiàn)、行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。
46.各事業(yè)單位按照核準(zhǔn)或備案的崗位設(shè)置方案首次進(jìn)行崗位聘用時(shí)，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，在考核合格的前提下，使本單位現(xiàn)有的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位，簽訂聘用合同。若出現(xiàn)崗位空缺需在本單位內(nèi)部產(chǎn)生人選的應(yīng)當(dāng)實(shí)行競(jìng)聘上崗。
現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例；尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍建設(shè)需要逐年逐步到位。
九、組織實(shí)施
47.清遠(yuǎn)市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行。各級(jí)政府人社(人事)行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的要求，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。
48.事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。
49.事業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)，設(shè)置本單位的具體工作崗位，聘用工作人員。
50.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)行分類指導(dǎo)。有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)的，要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，做好崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)的，經(jīng)政府人社行政部門同意，可根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)并參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)展崗位設(shè)置管理工作；其他事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，由政府人社行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照國(guó)家、省和我市的規(guī)定執(zhí)行。
51.各級(jí)政府人社(人事)行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人社行政部門及有關(guān)部門不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
52.各縣（市、區(qū)）、市直各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國(guó)家、省和我市的規(guī)定及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，制定本區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)市政府人社行政部門審核備案后組織實(shí)施。
十、工作進(jìn)度
53.根據(jù)省的統(tǒng)一部署和要求，我市具體工作安排如下：
2010年11月底：各縣（市、區(qū)）和市直事業(yè)單位完成崗位設(shè)置方案、崗位設(shè)置實(shí)施方案和人員聘用工作。
2010年12月10前：各縣（市、區(qū)）和市直事業(yè)單位開(kāi)展工作自查和總結(jié)，做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作。
2010年12月底，市對(duì)各縣（市、區(qū)）和市直事業(yè)單位開(kāi)展檢查驗(yàn)收并做好省的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
54.本實(shí)施辦法由市政府人社行政部門負(fù)責(zé)解釋。
