天然氣汽車加氣站專項規(guī)劃（2013-2020）

第一章                       總則

寰愭埧涔嬬獥,錛佸緪宸炴埧浜,寰愬窞鎴垮湴浜,寰愬窞鎴夸駭緗,寰愬窞縐熸埧,鎴垮湴浜

第一條   項目背景

為適應(yīng)城市未來的發(fā)展和需要，指導(dǎo)新的加油、加氣站的布點設(shè)置，引導(dǎo)、推廣使用清潔燃料，保障城市交通功能安全運行，促進(jìn)城市市政設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合清遠(yuǎn)市區(qū)的實際，特編制《清遠(yuǎn)市區(qū)天然氣汽車加氣站專項規(guī)劃（2013-2020）》。（以下簡稱本規(guī)劃）。

第二條   規(guī)劃依據(jù)

1、政策文件

   ⑴《天然氣利用政策》（發(fā)改能源[2007]2155號）

   ⑵《廣東省油氣主干管網(wǎng)規(guī)劃》

   ⑶《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

2、相關(guān)規(guī)劃及資料

   ⑴《清遠(yuǎn)市城市總體規(guī)劃》（2011~2020）

   ⑵《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)公交系統(tǒng)整治及近期建設(shè)規(guī)劃》（2012~2015）

   ⑶《清遠(yuǎn)年鑒2012》  

3、應(yīng)遵循的規(guī)范、規(guī)程

   ⑴《汽車加油、加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2002) （2006年版）；

   ⑵《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006) ；

   ⑶《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(GB50028-2006);

   ⑷《車用壓縮天然氣》（GB18047-2000）；

   ⑸《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183-2004）；

   ⑹《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；

   ⑺《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）

   ⑻《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50220-95。

第三條   規(guī)劃范圍

      清遠(yuǎn)市區(qū)范圍。包括清城區(qū)的四個街道（鳳城、東城、洲心、橫荷）；四個鎮(zhèn)區(qū)（石角、龍?zhí)痢⒃刺?、飛來峽）以及清新南部四個鎮(zhèn)區(qū)(太和、太平、三坑、山塘）。規(guī)劃面積1833平方公里。

第四條   規(guī)劃期限

     2013年—2020年。近 期：2013年~2015年；中期：2016年~2018年；遠(yuǎn) 期：2019年~2020年。

第五條   規(guī)劃原則

1、嚴(yán)格控制總量,合理優(yōu)化布局,逐步建立起與國民經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、滿足廣大消費者需要、布局科學(xué)合理、競爭有序、功能完善的現(xiàn)代化加油、加氣站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2、要與城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和各地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃密切銜接，結(jié)合城市發(fā)展，與城市道路交通量相適應(yīng)，以適應(yīng)城市車輛及道路交通發(fā)展的需要。

3、因地制宜，根據(jù)不同片區(qū)的用地性質(zhì)及道路交通流量，依據(jù)科學(xué)的服務(wù)半徑和分布密度，合理布局，同時避免對城市消防、交通和環(huán)保的影響。

4、加氣站規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)規(guī)劃與管理相結(jié)合的原則。必須有配套和管理措施和政策法規(guī)相對應(yīng)，有統(tǒng)一的管理體系和嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)配套，保證規(guī)劃的順利實施。

5、規(guī)劃布點要滿足消防，安全防護(hù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

   ⑷《車用壓縮天然氣》（GB18047-2000）；

   ⑸《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183-2004）；

   ⑹《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；

   ⑺《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）

   ⑻《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50220-95。

第二章 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定

第六條   加氣站類型及單站規(guī)模設(shè)置

1、    寰愭埧涔嬬獥,錛佸緪宸炴埧浜,寰愬窞鎴垮湴浜,寰愬窞鎴夸駭緗,寰愬窞縐熸埧,鎴垮湴浜寰愭埧涔嬬獥,錛佸緪宸炴埧浜,寰愬窞鎴垮湴浜,寰愬窞鎴夸駭緗,寰愬窞縐熸埧,鎴垮湴浜CNG（壓縮天然氣）加氣站采用標(biāo)準(zhǔn)站方式設(shè)置，本次規(guī)劃新建CNG加氣站全部為CNG、汽油兩用站。本次規(guī)劃新建LNG（液化天然氣）加氣站為LNG、汽油兩用站和LNG、CNG、汽油三用站兩種類型。

2、    單個CNG加氣站或CNG、汽油兩用站日均供氣量1.2-2.0萬Nm3 ，占地4000㎡；單個LNG加氣站或LNG、CNG、汽油合建站日均供氣量1.5-5.0萬Nm3 ，占地5000㎡。

第七條    加氣站的服務(wù)半徑

根據(jù)城市道路規(guī)范的規(guī)定，取加油、加氣站的服務(wù)半徑為0.9-1.2千米。

第八條    加氣站選址設(shè)置原則與具體要求

設(shè)置原則

1、應(yīng)選在交通便利的地方，但不能影響車輛通行。

2、應(yīng)有利于交通安全。

3、站址應(yīng)避開人流密集區(qū)、重要建筑物及地下構(gòu)筑物區(qū)，尚應(yīng)避免在塌陷地區(qū)及泄洪道旁。 

具體要求

1、加氣站出入口的行車視距

加油、加氣站定點時必須保證站點出入口的行車視距，一般不小于100 米，特殊情況下不得小于50 米的距離。

2、與道路交叉口的距離

加油、加氣站應(yīng)盡量安排在路段中間。一般要求離主干路道路交叉口不小于100 米，離其他道路交叉口不小于50米。如確有必要布置在距交叉口較近位置，應(yīng)對加油、加氣站的出入口進(jìn)行合理布局，不應(yīng)影響道路交叉口的通行能力。

3、與人口聚散點和重要公共設(shè)施的距離

加油、加氣站出口與學(xué)校、醫(yī)院和住宅生活區(qū)等設(shè)施的主要出入口距離，不宜小于50 米，避免加油車輛對行人帶來不便；加油、加氣站出入口與橋梁引道口、隧道口、鐵路平交道口、軍事設(shè)施等重要設(shè)施的距離應(yīng)在100 米以上。

4、環(huán)境保護(hù)要求

在風(fēng)景名勝區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)、居民住宅小區(qū)等區(qū)域內(nèi)部不宜設(shè)置加油、加氣站；加油、加氣站與城市一、二級飲用水源保區(qū)及飲用水源汲水點的水域距離應(yīng)不小于1000 米， 陸域不小于500 米，避免對水資源產(chǎn)生污染；加油、加氣站的設(shè)計應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不應(yīng)降低當(dāng)?shù)氐娘@著個性與質(zhì)量。

5、加油、加氣站的油罐、加油機(jī)、通氣管管口、加氣工藝設(shè)施等站內(nèi)設(shè)施與站外建、構(gòu)筑物的防火距離需滿足《汽車加油、加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2002）。

第三章 加氣站布點規(guī)劃與用地規(guī)劃

第九條    加氣站布點規(guī)劃

規(guī)劃新建或擴(kuò)建油氣合建站共24座。其中鳳城街道3座，東城街道5座，橫荷街道3座，洲心街道3座，龍?zhí)伶?zhèn)2座，源潭鎮(zhèn)2座，石角鎮(zhèn)2座，飛來峽鎮(zhèn)1座，太和鎮(zhèn)1座，太平鎮(zhèn)1座，三坑鎮(zhèn)1座。在用地條件及安全許可的的情況下，現(xiàn)狀與規(guī)劃的加油站可根據(jù)市場

發(fā)展的需要改建為油氣合建站，但油氣合建站的布點總數(shù)應(yīng)控制在24座之內(nèi)。

第十條   加氣站用地規(guī)劃

規(guī)劃加氣站用地面積共131819㎡，其中鳳城街道13000㎡，東城街道27950㎡，橫荷街道28869㎡，洲心街道15000㎡，龍?zhí)伶?zhèn)9000㎡，源潭鎮(zhèn)9000㎡，石角鎮(zhèn)9000㎡，飛來峽鎮(zhèn)5000㎡，太和鎮(zhèn)5000㎡，太平鎮(zhèn)5000㎡，三坑鎮(zhèn)5000㎡。

第十一條       加氣站分期期建設(shè)

1、近期（2013-2015年）：建設(shè)加油加氣站共6座，其中鳳城街道2座，東城街道2座，橫荷街道1座，洲心街道1座。6座加油加氣站包括2座CNG、汽油兩用站、2座LNG、汽油兩用站、2座LNG、CNG、汽油三用站，詳見下表。

2、加油加氣站近期建設(shè)一覽表

 2、中期（2016-2018年）：建設(shè)加油加氣站共13座，東城街道2座，橫荷街道2座，洲心街道2座，龍?zhí)伶?zhèn)2座，源潭鎮(zhèn)2座，石角鎮(zhèn)1座，太和鎮(zhèn)1座，太平鎮(zhèn)1座。13座加油加氣站包括2座CNG、汽油兩用站、2座LNG、汽油兩用站、9座LNG、CNG、汽油三用站，詳見下表。

加油加氣站中期建設(shè)一覽表

 3、遠(yuǎn)期（2019-2020年）：建設(shè)加油加氣站共5座，其中鳳城街道1座，東城街道1座，石角鎮(zhèn)1座，飛來峽鎮(zhèn)1座，三坑鎮(zhèn)1座。5座加油加氣站包括2座CNG、汽油兩用站和3座LNG、CNG、汽油三用站，詳見下表。

加油加氣站遠(yuǎn)期建設(shè)一覽表

第四章          加氣站規(guī)劃管理實施措施

第十二條       規(guī)劃管理措施

1、本規(guī)劃審批公示

規(guī)劃報送審批前，規(guī)劃草案應(yīng)予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告時間不得少于30日。本規(guī)劃由市政府審批。

2、強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性

加油、加氣站規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督、檢查機(jī)制，保證規(guī)劃的落實和實施。任何時候任何部門不得隨意更改經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的加油、加氣站布局規(guī)劃中的有關(guān)布點的規(guī)劃內(nèi)容。對已批準(zhǔn)的加油、加氣站布局規(guī)劃和近期計劃，任何部門不得擅自變更。確需調(diào)整的，報審批機(jī)關(guān)備案。

3、嚴(yán)格加油、加氣站項目審批程序

市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)本規(guī)劃制定建設(shè)計劃，將近期擬建設(shè)的加油、加氣站布點報省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行規(guī)劃確認(rèn)后，由市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設(shè)計條件并轉(zhuǎn)國土資源部門履行土地出讓程序，建設(shè)方在獲得建站地點的土地使用權(quán)后，向規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃許可，同時由省經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)建站主體。加油、加氣站的設(shè)計符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的批準(zhǔn)后，方可向市經(jīng)貿(mào)委員會申請成品油零售經(jīng)營資格、加氣站經(jīng)營資格或油氣合建站經(jīng)營資格，并由省經(jīng)貿(mào)委員會審批發(fā)證。

第十三條規(guī)劃實施措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合

各級人民政府要高度重視加油、加氣站的規(guī)劃、建設(shè)、管理，有關(guān)職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)加油、加氣站建設(shè)管理，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對成品油市場的監(jiān)管，加強(qiáng)對違規(guī)建設(shè)的加油、加氣站的管理與處罰。加油、加氣站的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

2、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入

嚴(yán)格按照國家商務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，凡新建加油、加氣站，需報廣東省相關(guān)部門進(jìn)行審批，其他部門和地區(qū)不得越權(quán)擅自審批。

 3、調(diào)整布局不合理的加油、加氣站

對具有合法手續(xù)，但不符合加油、加氣站規(guī)劃要求的加油、加氣站，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采取市場調(diào)節(jié)、政府拆遷補(bǔ)貼等措施搬遷，經(jīng)營不善的退出市場。