第一章 總 則
第一條 為了做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,是指退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置的軍官和文職干部。
第三條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分,是重要的人才資源,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部為國(guó)防事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家和社會(huì)的尊重、優(yōu)待。
第四條 軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,是國(guó)家和軍隊(duì)的一項(xiàng)重要制度。國(guó)家對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。
計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù);自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。
第五條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針,貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。
第六條 國(guó)家設(shè)立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu),在中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。
省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立相應(yīng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。市(地)可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機(jī)構(gòu)。
第七條 解放軍總政治部統(tǒng)一管理全軍干部轉(zhuǎn)業(yè)工作。
軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位黨委和政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本單位干部轉(zhuǎn)業(yè)工作。
省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))負(fù)責(zé)全軍轉(zhuǎn)業(yè)到所在省、自治區(qū)、直轄市干部的移交,并配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。
第八條 接收、安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是全社會(huì)的共同責(zé)任。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按時(shí)完成軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。
第九條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,服從組織安排,努力學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第十條 對(duì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)突出的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作中做出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人,國(guó)家和軍隊(duì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃
第十一條 全國(guó)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,由國(guó)家軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門會(huì)同解放軍總政治部編制下達(dá)。
省(自治區(qū)、直轄市)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,由省(自治區(qū)、直轄市)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá)。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,由國(guó)家軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá)。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,由所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達(dá)。
第十二條 擔(dān)任團(tuán)級(jí)以下職務(wù)(含處級(jí)以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)的軍隊(duì)干部,有下列情形之一的,列入軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃:
(一)達(dá)到平時(shí)服現(xiàn)役最高年齡的;
(二)受軍隊(duì)編制員額限制不能調(diào)整使用的;
(三)因身體狀況不能堅(jiān)持軍隊(duì)正常工作但能夠適應(yīng)地方工作的;
(四)其他原因需要退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置的。
第十三條 擔(dān)任團(tuán)級(jí)以下職務(wù)的軍隊(duì)干部,有下列情形之一的,不列入軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃:
(一)年齡超過(guò)50周歲的;
(二)二等甲級(jí)以上傷殘的;
(三)患有嚴(yán)重疾病,經(jīng)駐軍醫(yī)院以上醫(yī)院診斷確認(rèn),不能堅(jiān)持正常工作的;
(四)受審查尚未作出結(jié)論或者留黨察看期未滿的;
(五)故意犯罪受刑事處罰的;
(六)被開除黨籍或者受勞動(dòng)教養(yǎng)喪失干部資格的;
(七)其他原因不宜作轉(zhuǎn)業(yè)安置的。
第十四條 擔(dān)任師級(jí)職務(wù)(含局級(jí)文職干部,下同)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)干部,年齡50周歲以下的,本人申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以安排轉(zhuǎn)業(yè),列入軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃。
擔(dān)任師級(jí)職務(wù)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)干部,年齡超過(guò)50周歲、地方工作需要的,可以批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè),另行辦理。
第十五條 因軍隊(duì)體制、編制調(diào)整或者國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,成建制成批軍隊(duì)干部的轉(zhuǎn)業(yè)安置,由解放軍總政治部與國(guó)家軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門協(xié)商辦理。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃外選調(diào)軍隊(duì)干部,經(jīng)大軍區(qū)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)審核并報(bào)解放軍總政治部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)后,由國(guó)家軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門辦理審批。
第三章 安置地點(diǎn)
第十六條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時(shí)所在省(自治區(qū)、直轄市)安置,也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時(shí)常住戶口所在地安置。
第十七條 配偶已隨軍的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置:
(一)配偶取得北京市常住戶口滿4年的;
(二)配偶取得上海市常住戶口滿3年的;
(三)配偶取得天津市、重慶市和省會(huì)(自治區(qū)首府)城市、副省級(jí)城市常住戶口滿2年的;
(四)配偶取得其他城市常住戶口的。
第十八條 父母身邊無(wú)子女或者配偶為獨(dú)生子女的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以到其父母常住戶口所在地安置。
父母雙方或者一方為軍人且長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
第十九條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置:
(一)自主擇業(yè)的;
(二)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
(三)戰(zhàn)時(shí)獲三等功、平時(shí)獲了二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(四)因戰(zhàn)因公致殘的。
第二十條 夫婦同為軍隊(duì)干部且同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置;一方轉(zhuǎn)業(yè),留隊(duì)一方符合配偶隨軍條件的,轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊(duì)一方所在地安置。
第二十一條 因國(guó)家重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新建擴(kuò)建單位以及其他工作需要的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)接收單位所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn),可以跨省(自治區(qū)、直轄市)安置。
符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到該地區(qū)安置。
第四章 工作分配與就業(yè)
第二十二條 擔(dān)任師級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)以下職務(wù)(含科級(jí)以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)且軍齡不滿20年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由黨委、政府采取計(jì)劃分配的方式安置。
擔(dān)任團(tuán)級(jí)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)職務(wù)且軍齡滿20年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇計(jì)劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。
第二十三條 計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)安排工作和職務(wù)。
擔(dān)任師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者擔(dān)任團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收師、團(tuán)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確有困難的地區(qū),可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
其他擔(dān)任師、團(tuán)級(jí)職務(wù)或者擔(dān)任營(yíng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照上述規(guī)定,合理安排。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠的政策措施,鼓勵(lì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到艱苦地區(qū)和基層單位工作。
對(duì)自愿到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),德才優(yōu)秀的可以提職安排。
在西藏或者其他海拔3500米以上地區(qū)連續(xù)工作滿5年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)干部安排正職確有困難的,可以安排同級(jí)副職。
第二十五條 各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)采取使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位、按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)或者先進(jìn)后出、帶編分配等辦法,安排好師、團(tuán)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作和職務(wù)。
黨和國(guó)家機(jī)關(guān)按照軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃數(shù)的15%增加行政編制,所增加的編制主要用于安排師、團(tuán)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)把師、團(tuán)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安排與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)通盤考慮,有計(jì)劃地選調(diào)師、團(tuán)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,安排到市(地)、縣(市)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子或者事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。
第二十六條 擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般應(yīng)當(dāng)按照其在軍隊(duì)擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國(guó)家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格,聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù);工作需要的可以安排行政職務(wù)。
擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,根據(jù)地方工作需要和本人志愿,可以安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十七條 國(guó)家下達(dá)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的年度增人計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)首先用于安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。編制滿員的事業(yè)單位接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照實(shí)際接收人數(shù)相應(yīng)增加編制,并據(jù)此增加人員工資總額計(jì)劃。
第二十八條 黨和國(guó)家機(jī)關(guān)接收計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照干部管理權(quán)限,在主管部門的組織、指導(dǎo)下,對(duì)擔(dān)任師、團(tuán)級(jí)職務(wù)的,采取考核選調(diào)等辦法安置;對(duì)擔(dān)任營(yíng)級(jí)以下職務(wù)的,采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對(duì)有的崗位,也可以在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法安置。
第二十九條 對(duì)計(jì)劃分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)安排相應(yīng)的管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予3年適應(yīng)期。
企業(yè)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計(jì)劃,根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進(jìn)行分配,企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予2年適應(yīng)期。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂無(wú)固定期限或者有固定期限勞動(dòng)、聘用合同,用人單位不得違約解聘、辭退或者解除勞動(dòng)、聘用合同。
第三十條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成所在地黨委、政府下達(dá)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。需要增加編制、職數(shù)和工資總額的,其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。
第三十一條 對(duì)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地政府應(yīng)當(dāng)采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場(chǎng)等措施,為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
第三十二條 黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會(huì)上招聘錄用人員時(shí),對(duì)適合軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
第三十三條 對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地政府應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,金融、工商、稅務(wù)等部門,應(yīng)當(dāng)視情提供低息貸款,及時(shí)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,按照社會(huì)再就業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅費(fèi)。
第五章 待 遇
第三十四條 計(jì)劃分配到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定,津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及其他生活福利待遇,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 計(jì)劃分配到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,退休時(shí)的職務(wù)等級(jí)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)的,享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇。
本條規(guī)定不適用于到地方后受降級(jí)以上處分的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
第三十六條 計(jì)劃分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資和津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及其他生活福利待遇,按照國(guó)家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡,計(jì)算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限),享受相應(yīng)的待遇。在軍隊(duì)從事護(hù)理、教學(xué)工作,轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的,其在軍隊(duì)的護(hù)齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算,享受接收安置單位同類人員的待遇。
第三十八條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府逐月發(fā)給退役金。團(tuán)級(jí)職務(wù)和軍齡滿20年的營(yíng)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金,按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)安置地同職務(wù)等級(jí)軍隊(duì)干部月職務(wù)、軍銜(級(jí)別)工資和軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計(jì)發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計(jì)發(fā)。軍齡滿20年以上的,從第21年起,軍齡每增加一年,增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的1%。
第三十九條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退役金:
(一)榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區(qū)級(jí)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的,分別增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項(xiàng)以上的,按照最高的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
(二)在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的,分別增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項(xiàng)以上的,按照最高的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
本辦法第三十八條和本條各項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合并計(jì)算后,月退役金數(shù)額不得超過(guò)本人轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)安置地同職務(wù)等級(jí)軍隊(duì)干部月職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡工資和軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和。
第四十條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,根據(jù)移交地方安置的軍隊(duì)退休干部退休生活費(fèi)調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。
經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金低于安置地當(dāng)年黨和國(guó)家機(jī)關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級(jí)退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的,安置地政府可以發(fā)給差額補(bǔ)貼。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,免征個(gè)人所得稅。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)選用為正式工作人員的,停發(fā)退役金。其工資等各項(xiàng)待遇按照本辦法第三十四條規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后,從去世的下月起停發(fā)退役金。區(qū)別不同情況,一次發(fā)給本人生前10個(gè)月至40個(gè)月的退役金作為撫恤金和一定數(shù)額的退役金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。具體辦法由有關(guān)部門另行制定。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活確有困難的,由安置地政府按照國(guó)家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活困難補(bǔ)助金。
第四十二條 計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受所在單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的政治待遇;自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受安置地相應(yīng)職務(wù)等級(jí)退休干部的有關(guān)政治待遇。
第四十三條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的,比照全國(guó)勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇;被大軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)或者榮立一等功,以及被評(píng)為全國(guó)模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的,比照省部級(jí)勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇。
第六章 培 訓(xùn)
第四十四條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)工作,是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的重要組成部分,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策和經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障。
第四十五條 對(duì)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),有條件的地區(qū)也可以在安置前組織適應(yīng)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作貫徹“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實(shí)效”和“培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合”的原則,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門負(fù)責(zé)。
第四十六條 計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn),由省(自治區(qū)、直轄市)按部門或者專業(yè)編班集中組織實(shí)施,培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加培訓(xùn)期間享受接收安置單位在職人員的各項(xiàng)待遇。
第四十七條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn),主要依托軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心具體實(shí)施,也可以委托地方院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)人才需求合理設(shè)置專業(yè)課程,加強(qiáng)定向職業(yè)技能培訓(xùn),以提高自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
第四十八條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心,主要承擔(dān)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)和部分專業(yè)培訓(xùn),以及自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心的管理。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心從事社會(huì)服務(wù)的收益,主要用于補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。
第四十九條 各級(jí)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)在師資、教學(xué)設(shè)施等方面,支持軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作。對(duì)報(bào)考各類院校的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)適當(dāng)放寬年齡條件,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取;對(duì)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線投檔。
第七章 社會(huì)保障
第五十條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房,由安置地政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合理負(fù)擔(dān)的原則給予保障,主要采取購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或者租住周轉(zhuǎn)住房,以及修建自有住房等方式解決。
計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方單位工作后的住房補(bǔ)貼,由安置地政府或者接收安置單位按照有關(guān)規(guī)定解決。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方后未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的住房補(bǔ)貼,按照安置地黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的住房補(bǔ)貼的規(guī)定執(zhí)行。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部因配偶無(wú)住房補(bǔ)貼,購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房超過(guò)家庭合理負(fù)擔(dān)的部分,個(gè)人支付確有困難的,安置地政府應(yīng)當(dāng)視情給予購(gòu)房補(bǔ)助或者優(yōu)先提供住房公積金貸款。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障具體辦法,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),轉(zhuǎn)入安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第五十二條 計(jì)劃分配到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受接收安置單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇;計(jì)劃分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第五十三條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方后未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的醫(yī)療保障,按照安置地黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 家屬安置
第五十四條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作,安置地黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本人職務(wù)等級(jí)和從事的職業(yè)合理安排,與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收安置,發(fā)出報(bào)到通知。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。
對(duì)安排到實(shí)行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶,應(yīng)當(dāng)給予2年適應(yīng)期。適應(yīng)期內(nèi),非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動(dòng)、聘用合同。
第五十五條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨遷配偶、子女符合就業(yè)條件的,安置地政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè);對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,并按照國(guó)家和安置地促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
第五十六條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未參加工作的子女可以隨調(diào)隨遷,各地公安部門憑軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門的通知及時(shí)辦理遷移、落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,由安置地教育行政管理部門負(fù)責(zé)安排;報(bào)考各類院校時(shí),在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無(wú)子女的,可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。
各地在辦理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)事宜時(shí),不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。
第五十七條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女,已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的,其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)基金,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或者繼續(xù)支付。未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按照國(guó)家和安置地有關(guān)規(guī)定,參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。
第九章 安置經(jīng)費(fèi)
第五十八條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費(fèi),分別列入中央財(cái)政、地方財(cái)政和軍費(fèi)預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步加大投入。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作涉及的行政事業(yè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)和服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼,按照現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)渠道予以保障。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足部分由地方財(cái)政補(bǔ)貼。安置業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政部門解決。
第五十九條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,由中央財(cái)政專項(xiàng)安排;到地方后未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的住房補(bǔ)貼和醫(yī)療保障所需經(jīng)費(fèi),由安置地政府解決。
第六十條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?不得挪用、截留、克扣、侵占,有關(guān)職能部門對(duì)安置經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十章 管理與監(jiān)督
第六十一條 各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)把軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作納入目標(biāo)管理,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和評(píng)選雙擁模范城(縣)的重要條件。
第六十二條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門主要負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的計(jì)劃安置、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理和協(xié)調(diào)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會(huì)保障等工作。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門管理,主要負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的政策指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、協(xié)助就業(yè)、退役金發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)與存放,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題;其他日常管理服務(wù)工作,由戶口所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
第六十三條 各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止和糾正違反法律、法規(guī)和政策的行為;對(duì)拒絕接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者未完成安置任務(wù)的部門和單位,組織、人事、編制等部門可以視情暫緩辦理其人員調(diào)動(dòng)、錄用和編制等審批事項(xiàng)。
第六十四條 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方報(bào)到前發(fā)生的問(wèn)題,由其原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理;到地方報(bào)到后發(fā)生的問(wèn)題,由安置地政府負(fù)責(zé)處理,涉及原部隊(duì)的,由原部隊(duì)協(xié)助安置地政府處理。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)教育仍不到地方報(bào)到的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由原部隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、軍紀(jì)處分或者其他處罰。
第六十五條 退出現(xiàn)役被確定轉(zhuǎn)服軍官預(yù)備役的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方接收安置單位報(bào)到時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厝嗣裎溲b部進(jìn)行預(yù)備役軍官登記,履行其預(yù)備役軍官的職責(zé)和義務(wù)。
第六十六條 凡違反本辦法規(guī)定,對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者處分、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第六十七條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作,按照本辦法執(zhí)行。
第六十八條 各省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第六十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,適用于此后批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊(duì)干部。以往有關(guān)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第七十條 本辦法由國(guó)家軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管的部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
