市政府近日印發(fā)《清遠(yuǎn)市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》),預(yù)案明確了市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱市三防指揮部)及成員單位職責(zé),細(xì)化三防工作中預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障各環(huán)節(jié)流程與標(biāo)準(zhǔn)。
一、35個(gè)成員單位,市縣鎮(zhèn)村四級三防責(zé)任人,責(zé)任到點(diǎn)到人
市委市政府高度重視三防工作,由市長擔(dān)任指揮部總指揮,市政府常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,清遠(yuǎn)軍分區(qū)副司令員、市政府主管水利工作副市長、市政府副秘書長、市水利局局長、市應(yīng)急管理局局長、市氣象局局長任副總指揮,共納入35個(gè)市有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組成人員。成員單位分為三防指揮部門、監(jiān)測預(yù)報(bào)單位、綜合保障部門、行業(yè)職能部門和搶險(xiǎn)救援力量五類。 其中,市應(yīng)急管理局承擔(dān)市防汛防旱防風(fēng)指揮部日常工作,組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防汛防旱防風(fēng)防凍工作;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱風(fēng)凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援;建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺;組織核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況;組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和救助受災(zāi)群眾;組織、指導(dǎo)全市避護(hù)場所啟用和安置服務(wù)工作;分配和管理救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,在汛期加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)安全度汛工作的監(jiān)督指導(dǎo);組織協(xié)調(diào)地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。
市氣象局負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、寒冷(冰凍)、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警管理工作以及信息報(bào)送、發(fā)布工作,為三防指揮決策提供技術(shù)支持;組織協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急工作,統(tǒng)籌組織各縣(市、區(qū))氣象部門的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)完善及能力提升工作;管理實(shí)施人工影響天氣的有關(guān)工作。
二、重預(yù)警、快響應(yīng),重大險(xiǎn)情災(zāi)情1小時(shí)初報(bào)
每年汛前由市政府組織召開年度三防工作會議,市、縣三防指揮機(jī)構(gòu)全體成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加,分析三防工作形勢,研究具體落實(shí)措施,動員部署年度工作等。汛期,各級三防指揮機(jī)構(gòu)的成員單位及其他有三防任務(wù)的單位(部門),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)值班值守工作,非汛期出現(xiàn)水旱風(fēng)凍災(zāi)害時(shí)視情開展值班值守工作。監(jiān)測預(yù)報(bào)單位加強(qiáng)對水雨情、旱情、風(fēng)情、低溫雨雪冰凍及地質(zhì)災(zāi)害等的監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和發(fā)布工作。 應(yīng)急響應(yīng)分為防汛、防旱、防風(fēng)、防凍四個(gè)類別,每類應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個(gè)級別。啟動防汛Ⅳ級響應(yīng)時(shí),要求監(jiān)測預(yù)報(bào)單位每6小時(shí)向市三防辦(市應(yīng)急管理局)報(bào)送一次監(jiān)測預(yù)報(bào)信息;Ⅲ級響應(yīng)時(shí),提升為每3小時(shí)報(bào)一次;隨著應(yīng)急響應(yīng)等級提高,監(jiān)測預(yù)報(bào)信息報(bào)送時(shí)限依次提升為每1小時(shí)一報(bào)和實(shí)時(shí)報(bào)送。
大江大河干流重要堤防、涵閘和水庫等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的,相關(guān)水利部門應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送市三防辦(市應(yīng)急管理局)。對于重大災(zāi)情,各縣(市、區(qū))應(yīng)急部門要在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)告市三防辦(市應(yīng)急管理局),市三防辦(市應(yīng)急管理局)及時(shí)將情況匯總報(bào)市委、市人民政府和省應(yīng)急管理廳,并及時(shí)續(xù)報(bào)災(zāi)情核實(shí)、處置等情況。