清遠(yuǎn)市臺(tái)港澳事務(wù)局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化清臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》的通知
各縣(市、區(qū))臺(tái)港澳事務(wù)局、發(fā)展和改革局:
為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)重要講話精神和關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作對(duì)臺(tái)工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國(guó)臺(tái)發(fā)〔2018〕1號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國(guó)臺(tái)發(fā)〔2019〕1號(hào))《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情統(tǒng)籌做好支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(發(fā)改廳〔2020〕755號(hào))和《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱“農(nóng)林22條措施”)文件精神,結(jié)合廣東省臺(tái)辦、省發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(粵府臺(tái)發(fā)〔2018〕1號(hào))《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在粵農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱“粵臺(tái)農(nóng)林34條”)和我市實(shí)際,率先同臺(tái)灣同胞分享清遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)遇,逐步為臺(tái)灣同胞在清遠(yuǎn)投資、就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇,經(jīng)商市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、廣東省職教城(清遠(yuǎn))事務(wù)中心、市政協(xié)辦公室、人行清遠(yuǎn)市中心支行、清遠(yuǎn)銀保監(jiān)分局、市稅務(wù)局、市總工會(huì)、市科協(xié)、團(tuán)市委、市社科聯(lián)、市文聯(lián)、市婦聯(lián)同意,市臺(tái)港澳局、市發(fā)展改革局牽頭制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化清臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市臺(tái)港澳事務(wù)局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局
2021年10月31日
關(guān)于進(jìn)一步深化清臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施
為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)重要講話精神和關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作對(duì)臺(tái)工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱“31條措施”)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱“26條措施”)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情統(tǒng)籌做好支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(簡(jiǎn)稱“11條措施”)《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱“農(nóng)林22條措施”),省委臺(tái)辦、省發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱“粵臺(tái)48條”)《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在粵農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱“粵臺(tái)農(nóng)林34條”),率先同臺(tái)灣同胞分享清遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)遇,逐步為臺(tái)灣同胞在清遠(yuǎn)投資、就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇,進(jìn)一步深化清臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,為清臺(tái)交流合作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化清臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》。
一、深化清臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作
1.立足我市“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”發(fā)展定位,加快廣清一體化和入珠融灣步伐,鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣同胞在清遠(yuǎn)投資設(shè)立企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)資企業(yè)”)和臺(tái)商發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、工作母機(jī)等裝備制造業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展LB3N(LB3N即智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料和新一代信息技術(shù))產(chǎn)業(yè),對(duì)符合條件的臺(tái)商投資項(xiàng)目,積極支持列入市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市臺(tái)港澳局等有關(guān)單位)
2.引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)臺(tái)商積極謀劃建設(shè)環(huán)灣先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)支持汽車零部件、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、食品飲料、智能家居等七大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,深度融入灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系。臺(tái)資企業(yè)可按市場(chǎng)化原則參與大陸第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品測(cè)試和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)商投資在制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性重大項(xiàng)目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面,符合條件的,除申請(qǐng)享受省級(jí)政策支持外,給予重點(diǎn)企業(yè)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、擴(kuò)產(chǎn)增效、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作等支持補(bǔ)助,可按市新一輪產(chǎn)業(yè)共建扶持政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市臺(tái)港澳局等有關(guān)單位)
3.支持臺(tái)資工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)。積極支持我市臺(tái)資工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)效益,加快臺(tái)資制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增資擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè),可申請(qǐng)省市技術(shù)改造專項(xiàng)資金政策進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(市工業(yè)和信息化局牽頭有關(guān)單位)
4.支持臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和拓寬融資渠道。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重新認(rèn)定的減半獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)方式拓寬融資渠道。(市科技局、市金融局)
5.鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)參與粵東西北振興發(fā)展和廣清一體化戰(zhàn)略,共享新一輪產(chǎn)業(yè)共建扶持政策。進(jìn)駐清遠(yuǎn)的臺(tái)資企業(yè)除享受《廣東省促進(jìn)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效若干政策措施的通知》《廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策》《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施(修訂版)》等省級(jí)政策優(yōu)惠外,符合相關(guān)條件的,還可享受清遠(yuǎn)相繼出臺(tái)強(qiáng)化企業(yè)在先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等一系列扶持政策和措施。(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局)
6.臺(tái)資企業(yè)與本市企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。在清臺(tái)資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)通過提高工業(yè)用地容積率、增加建筑面積的,不再加收土地出讓金。對(duì)納入清遠(yuǎn)市市轄區(qū)“三舊”(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造規(guī)劃的臺(tái)資企業(yè)用地享受與本市企業(yè)同等政策?!叭f”改造土地,優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)需求,支持工業(yè)項(xiàng)目用地。對(duì)于無合法用地手續(xù)的項(xiàng)目開展專項(xiàng)核查,將符合“三舊”改造條件的項(xiàng)目用地標(biāo)圖建庫(kù),同時(shí)上報(bào)市“三舊”辦辦理完善用地審批手續(xù),并將土地按規(guī)定協(xié)議出讓給企業(yè),地價(jià)按“三舊”改造相關(guān)政策執(zhí)行。(市自然資源局)
7.支持臺(tái)資企業(yè)靈活選擇先租后讓和彈性出讓等方式申請(qǐng)工業(yè)用地,對(duì)符合廣東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約節(jié)約的臺(tái)資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,土地出讓起始價(jià)可按所在地土地等別對(duì)應(yīng)在工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。(市自然資源局)
8.探索土地彈性年期出讓和差別化低價(jià)政策,降低企業(yè)用地成本。對(duì)臺(tái)資制造業(yè)企業(yè)用地,在符合規(guī)劃和不改變土地用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地提高容積率、宗地合并或分割、提高建筑高度、建筑密度或降低綠地率等規(guī)劃指標(biāo)的,不再增收土地價(jià)差額。(市自然資源局)
9.幫助和支持符合條件的臺(tái)資高新技術(shù)技術(shù)企業(yè)依法享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,幫助和支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。(市稅務(wù)局、市科技局)
10.引導(dǎo)和推動(dòng)臺(tái)資規(guī)模以上企業(yè)加快研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測(cè)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在清遠(yuǎn)注冊(cè)的獨(dú)立法人,可牽頭或參與國(guó)家省市重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào),享受與我市科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。(市科技局)
11.全面貫徹落實(shí)“惠臺(tái)暖企”主題活動(dòng),積極營(yíng)造“安商、穩(wěn)商、惠商”氛圍。加強(qiáng)臺(tái)商投資企業(yè)聯(lián)席會(huì)議和政企溝通臺(tái)商代表座談會(huì)制度化、常態(tài)化建設(shè),按照“建機(jī)制、建臺(tái)賬、建互信”要求構(gòu)建臺(tái)商問題訴求協(xié)調(diào)處理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益。(市臺(tái)港澳局牽頭有關(guān)單位)
12.切實(shí)貫徹好《關(guān)于加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見》,建立臺(tái)資企業(yè)職工(代表)大會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度,健全工會(huì)組織,建立有效工資集體協(xié)商渠道和機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系臺(tái)資示范企業(yè),使臺(tái)資企業(yè)勞資關(guān)系走向規(guī)范化、民主化軌道。(市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì))
13.符合《政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定的臺(tái)資企業(yè)均可申請(qǐng)參與清遠(yuǎn)市政府采購(gòu)活動(dòng)。臺(tái)資企業(yè)可按我市企業(yè)同等條件申請(qǐng)納入廣東省創(chuàng)新品牌清單,并享受政府采購(gòu)鼓勵(lì)措施。(市財(cái)政局)
14.全面落實(shí)稅費(fèi)減免政策。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)按規(guī)定免征或減半征收社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。(市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局)
15.海峽兩岸試驗(yàn)區(qū)(清遠(yuǎn))以“振興產(chǎn)業(yè)凝聚人”提升行動(dòng)為目標(biāo),按照“一社一標(biāo)一品牌”為要求,成立“兩岸農(nóng)民合作聯(lián)社”,建立兩岸農(nóng)產(chǎn)品“通用標(biāo)準(zhǔn)”,打造兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌,推動(dòng)兩岸鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地共作。(市臺(tái)港澳局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
16.加強(qiáng)清遠(yuǎn)海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)在鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合、發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合、合作金融等七個(gè)領(lǐng)域大力投資探索與實(shí)踐。(市臺(tái)港澳局、市文化廣電旅游體育局、市金融局)
17.臺(tái)資農(nóng)業(yè)同等條件可申請(qǐng)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,同等條件參與農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),參加有關(guān)農(nóng)業(yè)展會(huì)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
18.符合條件的臺(tái)灣法人可申請(qǐng)獨(dú)資或與內(nèi)地法人合資、合作申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)生健康局)
19.臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所可在清遠(yuǎn)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),可與本市的律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng),本市律師事務(wù)所可以聘用臺(tái)灣執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問。(市司法局)
20.臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂,共同促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。(市市場(chǎng)監(jiān)管局)
21.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化臺(tái)灣同胞金融服務(wù),提升臺(tái)灣同胞申請(qǐng)信用卡、銀行貸款等金融服務(wù)效率。(市金融局、人行清遠(yuǎn)市中心支行、清遠(yuǎn)銀保監(jiān)分局)
22.支持臺(tái)資銀行在本市設(shè)立總部及分支機(jī)構(gòu),支持臺(tái)資銀行與本市同業(yè)合作,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。(市金融局、人行清遠(yuǎn)市中心支行、清遠(yuǎn)銀保監(jiān)分局)
23.支持符合條件的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)起或參與設(shè)立小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔(dān)保公司等新型金融組織。(市金融局、人行清遠(yuǎn)市中心支行)
24.臺(tái)灣同胞可在清遠(yuǎn)依法設(shè)立個(gè)體工商戶,經(jīng)營(yíng)范圍參照《港澳居民個(gè)體工商戶在內(nèi)地開放行業(yè)清單》執(zhí)行(經(jīng)營(yíng)范圍詳見附件)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局)
二、促進(jìn)清臺(tái)社會(huì)交流
25.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),參加相關(guān)活動(dòng)。(市民政局、市教育局、市文聯(lián)、市科協(xié))
26.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在清遠(yuǎn)參與扶貧、助學(xué)、支教、公益、社區(qū)建設(shè)活動(dòng)等。(市教育局、市民政局)
27.鼓勵(lì)符合條件的臺(tái)灣專家、學(xué)者、教師來我市市屬高校從事專業(yè)學(xué)科教學(xué)工作,在臺(tái)灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評(píng)價(jià)體系。(市教育局、市人力資源社會(huì)保障局)
28.以清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省級(jí)職教城為平臺(tái),積極推動(dòng)清臺(tái)兩地職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)技能培訓(xùn),細(xì)化臺(tái)灣教師來清任教細(xì)則及評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)臺(tái)灣教育行業(yè)在清認(rèn)證項(xiàng)目。(市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、廣東省職教城(清遠(yuǎn))事務(wù)中心)
29.積極貫徹落實(shí)《關(guān)于海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“振興產(chǎn)業(yè)凝聚人”提升行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2023年)》文件精神,以海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為工作平臺(tái),加強(qiáng)與臺(tái)灣鄉(xiāng)村文創(chuàng)、農(nóng)旅與農(nóng)業(yè)“達(dá)人”團(tuán)隊(duì)交流交往,并與臺(tái)灣中南部基層村里簽約結(jié)對(duì)為“姐妹村”或“友好村”,爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)“海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”和“海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地”,從而推動(dòng)我市加快形成“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略+清臺(tái)兩地大交流、大融合、大發(fā)展”的工作格局。(市臺(tái)港澳局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局)
30.鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣同胞相關(guān)社團(tuán)或研究機(jī)構(gòu)來我市吳光亮歷史紀(jì)念館參觀考察,深入挖掘、廣泛宣傳臺(tái)灣歷史名人抗倭名將吳光亮歷史功績(jī)和社會(huì)價(jià)值,打造成鄉(xiāng)村旅游品牌路線和海峽兩岸交流基地。(市臺(tái)港澳局、市文化廣電旅游體育局)
31.支持和鼓勵(lì)臺(tái)灣企業(yè)或團(tuán)體與我市企業(yè)或團(tuán)體建立國(guó)際旅游合作聯(lián)盟,組建強(qiáng)大的行業(yè)利益共同體,全方位展現(xiàn)清遠(yuǎn)的知名度和美譽(yù)度。(市臺(tái)港澳局、市文化廣電旅游體育局)
32.臺(tái)灣同胞在全市各級(jí)圖書館、博物館、文化館站(中心)與清遠(yuǎn)市民享受同等公共文化場(chǎng)館服務(wù)。(市文化廣電旅游體育局)
33.臺(tái)灣同胞與清遠(yuǎn)市民享受同等參與各類展覽、展示、展演等文化藝術(shù)活動(dòng)權(quán)利,參加全市藝術(shù)門類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。支持和協(xié)助臺(tái)灣同胞、文化藝術(shù)團(tuán)體和臺(tái)資企業(yè)參與我市文化機(jī)構(gòu)開展的文化研究。鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)來清遠(yuǎn)交流,對(duì)開展具有清遠(yuǎn)特色的清臺(tái)民間交流項(xiàng)目,給予大力支持。(市臺(tái)港澳局、市文化廣電旅游體育局)
34.鼓勵(lì)和支持清臺(tái)教育文化科研機(jī)構(gòu)開展中國(guó)文化、歷史、民族、宗教等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。支持、鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞和高等院校、科研機(jī)構(gòu)來清遠(yuǎn)開展中國(guó)文化、中國(guó)歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的學(xué)術(shù)交流合作。(市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市社科聯(lián))
三、支持便利臺(tái)胞在清就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住生活
35.臺(tái)灣學(xué)生在當(dāng)?shù)亟逃块T的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué)。臺(tái)灣同胞子女報(bào)讀幼兒園享受市民同等待遇,小學(xué)和初中由居住地所屬教育局就近統(tǒng)籌安排就學(xué),高中根據(jù)中考成績(jī)錄取入學(xué)。(市教育局、市臺(tái)港澳局)
36.簡(jiǎn)化臺(tái)灣學(xué)生入學(xué)證明及照顧錄取證明的手續(xù)。申請(qǐng)就讀我市義務(wù)教育階段的臺(tái)灣學(xué)生,帶齊相關(guān)資料到屬地教育部門申請(qǐng),不再需要臺(tái)辦開具《臺(tái)灣人士子女入學(xué)證明》。參加大陸普通高校統(tǒng)一考試的臺(tái)灣學(xué)生,辦理高考照顧錄取手續(xù)時(shí),帶齊相關(guān)資料到屬地教育部門申請(qǐng),不再需要臺(tái)辦開具《臺(tái)灣人士子女照顧證明》。參加中考的臺(tái)灣學(xué)生,須臺(tái)辦開具的照顧證明,一并取消。(市教育局、市臺(tái)港澳局)
37.按照《清遠(yuǎn)市引進(jìn)高精尖缺人才導(dǎo)向目錄(2021-2022)》文件精神,在清遠(yuǎn)工作的臺(tái)灣同胞可按規(guī)定報(bào)名參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試和技能人員職業(yè)資格考試,可按規(guī)定參加由各級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)組織開展的職業(yè)技能鑒定。參照廣東省總工會(huì),在清遠(yuǎn)工作的臺(tái)灣同胞可參加各類技能競(jìng)賽,但不給予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。(市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì))
38.對(duì)入選國(guó)家或省人才計(jì)劃和符合我市人才政策條件的臺(tái)灣專業(yè)人才,按政策規(guī)定享受相關(guān)人才待遇。(市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局)
39.在我市企業(yè)工作或在清遠(yuǎn)高新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或孵化器從事專業(yè)研發(fā)工作,個(gè)人沒有住房和未享受人才住房?jī)?yōu)惠政策且急需解決住房的緊缺適用人才及其團(tuán)體,符合相關(guān)條件的可免費(fèi)入住人才公寓:①獲得省級(jí)以上人才稱號(hào)的;②獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上或獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)的;③被認(rèn)定為我市一至六類高精尖缺高層次人才的;④經(jīng)我市總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的總部企業(yè)高級(jí)管理人員;⑤由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)推薦或自薦,經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意的。(市人力資源社會(huì)保障局)
40.構(gòu)建清遠(yuǎn)市首批“臺(tái)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”“臺(tái)港澳青年研產(chǎn)學(xué)實(shí)訓(xùn)基地”“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”“海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”。支持各基地開展項(xiàng)目引進(jìn)、宣傳推介和市場(chǎng)開拓及臺(tái)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)。(市臺(tái)港澳局、市財(cái)政局)
41.鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來清遠(yuǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),臺(tái)灣青年可按規(guī)定同等享受市、縣(市、區(qū))政府出臺(tái)的各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、融資支持、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和住房租金補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。符合《清遠(yuǎn)市貫徹廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的辦事指南(暫行辦法)》條件的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)者,可享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
?、俳o予一次性創(chuàng)業(yè)資助。普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))成功創(chuàng)業(yè)的,正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,可申請(qǐng)一次性10000元的創(chuàng)業(yè)資助。
②給予租金補(bǔ)貼。對(duì)入駐我市各級(jí)政府和人力資源社會(huì)保障、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園區(qū))初創(chuàng)企業(yè),按照第一年不低于80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例減免租金。普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所創(chuàng)業(yè)(含社會(huì)資本投資的孵化基地)創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的,可申請(qǐng)每年最高4000元的租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過3年。
③給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(原小額擔(dān)保貸款)貼息。自主創(chuàng)業(yè)(國(guó)家限制行業(yè)除外)自籌資金不足的,可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(原小額擔(dān)保貸款)。其中個(gè)人貸款額度最高30萬元,合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人不超過30萬元、貸款總額不超過300萬元的制度實(shí)行“捆綁性”貸款;符合貸款條件的小微企業(yè),貸款額度不超過500萬元。在規(guī)定的貸款額度內(nèi),新發(fā)放的個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息,LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān),剩余部分財(cái)政給予貼息(貸款利率不高于LPR+50BP)。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人行清遠(yuǎn)市中心支行)
42.鼓勵(lì)和支持符合條件的臺(tái)灣同胞在清遠(yuǎn)參加大陸醫(yī)師資格考試。符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師,通過認(rèn)定方式獲得大陸醫(yī)師資格考試,可按照相關(guān)規(guī)定在清遠(yuǎn)申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)。(市衛(wèi)生健康局)
43.在清遠(yuǎn)市常住或暫住的適齡兒童可以免費(fèi)按程序接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗。我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為臺(tái)胞及其親屬提供便利、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(市衛(wèi)生健康局)
44.臺(tái)灣同胞可申請(qǐng)成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員,可申請(qǐng)符合條件的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
45.臺(tái)灣同胞可參加杰出人才、突出貢獻(xiàn)專家、勞動(dòng)模范、清遠(yuǎn)榮譽(yù)市民、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、青年文明?hào)、“三八”紅旗手等稱號(hào)評(píng)選。(市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián))
46.可邀請(qǐng)清遠(yuǎn)臺(tái)胞代表列席政協(xié)會(huì)議和參加政協(xié)有關(guān)活動(dòng)。(市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政協(xié)辦公室)
47.臺(tái)灣同胞遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊困難,暫時(shí)無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活陷入困境的,應(yīng)給予臨時(shí)救助;臺(tái)灣同胞在清遠(yuǎn)亡故,可參照清遠(yuǎn)惠民殯葬政策,免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用,留有孤兒且孤兒無法定監(jiān)護(hù)人的,可參照清遠(yuǎn)孤兒福利保障政策獲得相關(guān)保障。(市民政局)
48.年滿60周歲的臺(tái)灣同胞,參照清遠(yuǎn)居民標(biāo)準(zhǔn),可以享受乘坐市內(nèi)公共交通工具相關(guān)政策優(yōu)惠。(市交通運(yùn)輸局)
49.支持在本市工作的臺(tái)灣同胞按規(guī)定參加“五險(xiǎn)一金”,享受相關(guān)勞動(dòng)保障待遇。(市人力資源社會(huì)保障局)
50.在清遠(yuǎn)工作的臺(tái)灣同胞可以繳存住房公積金。符合相關(guān)條件規(guī)定的,可提取使用住房公積金以及申請(qǐng)住房公積金貸款,與大陸同胞享受同等的住房公積金權(quán)利和義務(wù)。(市財(cái)政局)
51.臺(tái)灣同胞不受個(gè)人所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限等條件限制,只要符合工作或?qū)W習(xí)實(shí)際需要,可以在我市購(gòu)買商品住房。臺(tái)灣同胞,符合條件的,可申請(qǐng)公共租賃住房。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
52.依照國(guó)務(wù)院辦公廳《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,優(yōu)化全市范圍內(nèi)的居住證辦理網(wǎng)點(diǎn)及辦理程序,為臺(tái)灣居民在清遠(yuǎn)就近辦理居住證提供便利。(市公安局)
53.上述政策措施實(shí)施過程中如有與國(guó)家、省、市出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策不一致的情況,按國(guó)家、省、市法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。
54.本文件自2021年10月31日起實(shí)施,有效期五年。
附件:《臺(tái)灣居民在粵申辦個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍》
附件
臺(tái)灣居民在粵申辦個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍
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