一、起草背景及意義

       （一）政策背景

       為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會重要講話精神和關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作對臺工作重要論述，認真落實國臺辦、國家發(fā)展改革委《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“31條措施”）《關(guān)于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“26條措施”）《關(guān)于應對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關(guān)工作的通知》（簡稱“11條措施”）《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》（簡稱“農(nóng)林22條措施”），省委臺辦、省發(fā)展改革委《關(guān)于促進粵臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“粵臺48條”）《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在粵農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》（簡稱“粵臺農(nóng)林34條”），率先同臺灣同胞分享清遠發(fā)展機遇，逐步為臺灣同胞在清遠投資、就學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇，進一步深化清臺經(jīng)濟文化交流合作，為清臺交流合作進入高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，制定出臺《關(guān)于進一步深化清臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“清臺54條措施”）。

        （二）意義

       結(jié)合我市實際，制定出臺“清臺54條措施”，更能全面深化“惠臺暖企”主題活動，更能有效營造我市“安商、穩(wěn)商、惠商”氛圍，為建立親清型政商關(guān)系構(gòu)建更好更大的服務平臺，為全市臺資企業(yè)隊伍發(fā)展行穩(wěn)致遠打下堅實的基礎(chǔ)，為清臺交流合作進入高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

       二、制定依據(jù)

       主要包括：國臺辦、國家發(fā)展改革委“31條措施”“26條措施”“11條措施”“農(nóng)林22條措施”，省委臺辦、省發(fā)展改革委“粵臺48條”“粵臺農(nóng)林34條”等措施為依據(jù)，并嚴格按照《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法的通知》（清府〔2018〕12號）有關(guān)規(guī)定開展工作流程，同時，該措施條文已三次向市直有關(guān)職能單位部門和市政府網(wǎng)絡(luò)公眾咨詢平臺進行征求意見和建議。

       三、主要內(nèi)容

       “清臺54條措施”由深化清臺經(jīng)貿(mào)合作、促進清臺社會文化交流、支持便利臺灣同胞在清就學實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住生活等三部分組成，共54條（其中深化清臺經(jīng)貿(mào)合作24條，促進清臺社會交流10條，支持便利臺灣同胞在清就學實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住生活18條。涉及投資、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技研發(fā)、財稅、用地、農(nóng)業(yè)、金融、海關(guān)、就業(yè)、人才、教育、文化、醫(yī)療、住房等多個領(lǐng)域，必將為進一步深化清臺經(jīng)濟文化交流合作，必將為宣傳、組織、動員全市臺商臺胞投入我市入珠融灣“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)清臺合作交流進入高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

清遠市臺港澳事務局            

2021年7月29日                

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